Parkeercontrole grensoverschrijdend
13 november 2008
Parkeercontrole Stadsdeel Amsterdam Oud Zuid per 1 juli 2009 inbesteed.
Op 7 november 2008 heeft P1 de Amsterdamse kort geding rechter gevraagd om het Stadsdeel Oud-Zuid te verbieden om haar opdracht voor de parkeercontrole in dat stadsdeel (geschatte waarde ten minste EUR 4 miljoen) zonder aanbesteding voor zes maanden aan PCH te gunnen. Op 13 november 2008 heeft de rechter de vorderingen van P1 afgewezen. P1 betreurt deze uitkomst, omdat zij gaarne had meegedongen naar deze opdracht en er geen enkele reden was voor het Stadsdeel om niet aan te besteden.
P1 is echter ook verheugd over het vonnis, omdat de rechter op een aantal aspecten meer helderheid heeft verschaft over de aanbestedingsplicht van dit soort parkeeropdrachten. De rechter neemt namelijk als uitgangspunt dat er moet worden aanbesteed als er sprake is van een duidelijk grensoverschrijdend belang. Dat moet blijken uit belangstelling van buitenlandse partijen. Bij vorige aanbestedingen in Amsterdam was die belangstelling er. Echter, omdat deze opdracht slechts maximaal zes maanden duurt, want geen verlengingsmogelijkheid bevat en het Stadsdeel expliciet heeft aangegeven per 1 juli 2009 in te besteden aan de Dienst Stadstoezicht, acht de rechter de opdracht in dit geval toch te bewerkelijk voor buitenlandse partijen. Deze overweging geeft echter aan dat er in principe geen twijfel meer bestaat over het grensoverschrijdend belang. Ook is duidelijk dat Amsterdam het parkeerbeheer vanaf 1 juli 2009 geheel in eigen beheer gaat doen.
Het afwijzen van de vorderingen betekent niet dat deze kwestie is afgesloten. De rechter heeft geen aandacht willen besteden aan het feit dat PCH de opdracht tegen niet-marktconforme tarieven heeft gekregen. P1 vermoedt dat het voordeel van PCH dusdanig groot is dat sprake is van ongeoorloofde staatssteun. P1 overweegt een klacht bij de Europese Commissie in te dienen vanwege het marktverstorend effect van deze staatssteun.
download pleitnotitie en vonnis
